Metodické usmernenie
v oblasti účtovníctva poskytnutých a prijatých prostriedkov štátneho rozpočtu
podliehajúcich zúčtovaniu

Toto metodické usmernenie sa vydáva s cieľom štandardizovať postup pri evidencii, finančnom  vysporiadaní a kontrole pohľadávok zo zúčtovania finančných vzťahov voči subjektom, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu.
Metodické usmernenie sa vzťahuje na organizácie  účtujúce podľa Opatrenia MF SR  č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v znení neskorších predpisov.
V zmysle § 8a zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy v znení neskorších predpisov  môže vo svojej vecnej pôsobnosti správca kapitoly, orgán štátnej správy, alebo iná rozpočtová organizácia poskytnúť dotácie  v rozsahu, spôsobom a za podmienok  ustanovených  osobitným  zákonom, pričom poskytovateľ dotácie môže  ustanovené podmienky podrobnejšie určiť, prípadne určiť ďalšie podmienky. Poskytovateľ dotácie je povinný pri poskytnutí dotácie jednoznačne písomne vymedziť účel, na ktorý sa dotácia poskytuje.
Použitie dotácií podlieha povinnému zúčtovaniu so štátnym rozpočtom, ktorého spôsob určuje ministerstvo financií vydaním Pokynu  MF SR na zúčtovanie finančných vzťahov so štátnym rozpočtom  za príslušný rok. 
Nevyčerpané prostriedky, ak ich suma nepresiahne 5 € sa nevracajú.
Pokiaľ z finančného zúčtovania vyplynie príslušnej organizácii povinnosť vrátiť poskytnuté prostriedky, tieto sa vracajú na účet ústredného orgánu – účet cudzích prostriedkov, z ktorého sa  poukážu na účet MF SR ako iné nedaňové príjmy v určenom termíne.
V prípade, že z finančného zúčtovania vyplynie nárok na doplatok v súlade s osobitným predpisom, tento sa vysporiada prostredníctvom ústredného orgánu. Ministerstvo financií  SR poukáže tieto doplatky  ústrednému orgánu  po schválení finančného zúčtovania za  príslušný rok. 

Postup účtovania transferov zo štátneho rozpočtu

Poskytnutie kapitálového transferu

Popis účtovného prípadu	MD	D	
Poskytnutie kapitálového   transferu príspevkovej organizácii v
 zriaďovateľskej pôsobnosti poskytovateľa	356	225	
Zúčtovanie poskytnutia kapitálového transferu	352	353	
Zúčtovanie spotreby kapitálového   transferu vo výške  odpisov, 
zostatkovej ceny  a opravných položiek  k dlhodobému  majetku
(podľa informácií od príspevkovej organizácie)	353	356	
Poskytnutie kapitálového   transferu ostatným subjektom  verejnej správy  	358,359	225	
Zúčtovanie poskytnutia kapitálového transferu 	352	358,359	

Poskytnutie  bežného  transferu 

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Poskytnutie  bežného  transferu  príspevkovej organizácii v
 zriaďovateľskej pôsobnosti poskytovateľa	356	225	
Zúčtovanie poskytnutia bežného  transferu  	352	353	
Zúčtovanie spotreby bežného  transferu  	353	356	
Poskytnutie  bežného  transferu  ostatným subjektom  verejnej správy  	358,359	225	
Zúčtovanie poskytnutia bežného transferu	352	358,359	

Prijatie kapitálového transferu štátnou príspevkovou organizáciou   

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie kapitálového transferu  	       221 	      352 	
Zúčtovanie použitia  kapitálového transferu  	       352	353	
Zúčtovanie kapitálového transferu do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s odpismi, zostatkovou cenou  a opravnými položkami k  dlhodobému  majetku
(predpokladom účtovania tohto účtovného prípadu je zaradenie 
obstarávaného majetku do užívania  a následné odpisovanie)	       353	682	

Prijatie kapitálového transferu príspevkovou organizáciou obce, VÚC

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu 	       221 	       357 	
Zúčtovanie použitia kapitálového transferu	       357 	       384 	
Zúčtovanie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu   do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s odpismi, zostatkovou cenou  a opravnými položkami k dlhodobému  majetku 	384 	694	

Prijatie kapitálového transferu obcou, VÚC

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu	221 	357 	
Poskytnutie tohto   transferu príspevkovej organizácii	357	221	
Zúčtovanie použitia  kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu	357	384	
Zúčtovanie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu   do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s odpismi, zostatkovou cenou  a opravnými položkami k  dlhodobému  majetku 	384	694	

Prijatie bežného transferu štátnou príspevkovou organizáciou   

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie bežného transferu  	       221 	        352 	
Zúčtovanie bežného transferu od zriaďovateľa do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s výdavkami 	       352	681	

Prijatie bežného transferu  príspevkovou organizáciou   obce, VÚC

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie bežného transferu  zo štátneho rozpočtu  prostredníctvom  obce 	         221 	         357 	
Zúčtovanie bežného transferu zo štátneho rozpočtu    do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s nákladmi 	357	693	

Prijatie bežného transferu   obcou /  VÚC

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie bežného transferu  zo štátneho rozpočtu   	221 	357 	
Poskytnutie  transferu zo štátneho rozpočtu   príspevkovej organizácii	357	221	
Zúčtovanie bežného transferu zo štátneho rozpočtu    do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s nákladmi	357	693	

Finančné zúčtovanie zo štátnym rozpočtom

Účtovanie  vrátenia nevyčerpaných prostriedkov  poskytnutých zo  štátneho rozpočtu u prijímateľa transferu, ktorým je štátna príspevková organizácia   

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie bežného transferu  	       221 	        352 	
Zúčtovanie bežného transferu  do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s výdavkami	       352	681	
Prijatie kapitálového transferu  	       221 	        352 	
Zúčtovanie použitia  kapitálového transferu  	       352	        353	
Zúčtovanie kapitálového transferu do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s odpismi, zostatkovou cenou  a opravnými položkami  k dlhodobému  majetku
(predpokladom účtovania tohto účtovného prípadu je zaradenie 
obstarávaného majetku do užívania  a následné odpisovanie	       353	682	
Vrátenie nevyčerpaných prostriedkov v roku poskytnutia	352	221	
Preúčtovanie nevyčerpanej a neodvedenej sumy	352	353	
Vrátenie nevyčerpaných prostriedkov  v nasledujúcom období	353	221	

Účtovanie  vrátenia nevyčerpaných prostriedkov  poskytnutých zo  štátneho rozpočtu u prijímateľa transferu, ktorým je  príspevková organizácia   obce, VÚC

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie bežného transferu  zo štátneho rozpočtu  prostredníctvom  obce / VÚC	       221	       357 	
Zúčtovanie bežného transferu zo štátneho rozpočtu    do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s nákladmi	357 	693	
Prijatie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu	221 	357 	
Zúčtovanie  použitia kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu    	         357 	        384 	
Zúčtovanie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu   do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s odpismi, zostatkovou cenou  a opravnými položkami  k dlhodobému  majetku	384 	694	
Vrátenie nevyčerpaných prostriedkov zo štátneho rozpočtu    zriaďovateľovi	357	221	

Účtovanie  vrátenia nevyčerpaných prostriedkov  poskytnutých zo  štátneho rozpočtu u prijímateľa transferu, ktorým je   obec / VÚC

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Prijatie  bežného  transferu  zo štátneho rozpočtu   	221 	357 	
Poskytnutie tohto   transferu príspevkovej organizácii	357	221	
Zúčtovanie bežného transferu zo štátneho rozpočtu    prijatého na svoju činnosť  vo vecnej a časovej súvislosti s nákladmi	357	693	
Prijatie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu   	221 	357 	
Zúčtovanie  použitia kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu  	357	384	
Zúčtovanie kapitálového transferu zo štátneho rozpočtu   do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s odpismi, zostatkovou cenou  a opravnými položkami k  dlhodobému  majetku	
384	
694	
Vrátenie nevyčerpaných prostriedkov zo  štátneho rozpočtu	357	221	

Účtovanie prostriedkov zo štátneho rozpočtu do výšky  5 €, ktoré nepodliehajú 
povinnosti vrátenia nevyčerpaných prostriedkov

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Štátna príspevková organizácia   
Zúčtovanie nevyčerpanej dotácie  do 5€	352	681 	
Príspevková organizácia obce, VÚC
Zúčtovanie nevyčerpanej dotácie  do 5€	357	693 	
Obec/ VÚC
Zúčtovanie nevyčerpanej dotácie  do 5€	357	693 	

Postup účtovania finančného zúčtovania kapitálových a bežných  transferov zo štátneho rozpočtu
u poskytovateľa transferov -  štátnej rozpočtovej organizácii  

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Poskytnutie kapitálového   transferu príspevkovej organizácii v
 zriaďovateľskej pôsobnosti poskytovateľa	356	225	
Zúčtovanie poskytnutia kapitálového transferu	352	353	
Zúčtovanie spotreby kapitálového   transferu vo výške  odpisov, 
zostatkovej ceny  a opravných položiek  k dlhodobému  majetku
(podľa informácií od príspevkovej organizácie)	353	356	
Poskytnutie  bežného  transferu  príspevkovej organizácii v
 zriaďovateľskej pôsobnosti poskytovateľa	356	225	
Zúčtovanie poskytnutia bežného  transferu  	352	353	
Zúčtovanie spotreby bežného  transferu  	353	356	
Vrátenie nevyčerpaných prostriedkov v nasledujúcom období	221	356	
Poukázanie prostriedkov  na účet  Ministerstva financií SR	353	221	
Poskytnutie kapitálového   transferu ostatným subjektom  verejnej správy  	358,359	225	
Zúčtovanie poskytnutia kapitálového transferu	352	358,359	
Poskytnutie bežného   transferu  ostatným subjektom  verejnej správy  	358,359	225	
Zúčtovanie poskytnutia bežného  transferu	352	358,359	
Vrátenie nevyčerpaných prostriedkov v nasledujúcom období 	221	358,359	
Poukázanie prostriedkov  na účet  Ministerstva financií SR 	358,359	221	

Postup účtovania finančného zúčtovania kapitálových a bežných  transferov zo štátneho rozpočtu u štátnej rozpočtovej organizácii  -  Ministerstvo financií

Popis  účtovného prípadu	MD	D	
Pohľadávka za nedaňové rozpočtové príjmy z titulu vrátenia 
nevyčerpaných  prostriedkov	316	648 	
Splatenie  pri finančnom zúčtovaní	224	316	

Použité účty:
221 - Bankové účty
224 - Účet  štátnych rozpočtových príjmov
225 - Účet  štátnych rozpočtových výdavkov
316  - Pohľadávky z nedaňových rozpočtových príjmov 
352 -  Zúčtovanie z financovania  zo štátneho rozpočtu
353 -  Zúčtovanie transferov štátneho rozpočtu
357 – Ostatné zúčtovanie rozpočtu obce a VÚC
358 - Zúčtovanie transferov zo  štátneho rozpočtu iným subjektom
359 - Zúčtovanie transferov medzi subjektami verejnej správy
378 – Iné pohľadávky
379 – Iné záväzky
384 -  Výnosy budúcich období
681 - Výnosy z bežných transferov  zo štátneho rozpočtu
682 - Výnosy z kapitálových transferov  zo štátneho rozpočtu
693 -  Výnosy samosprávy bežných transferov  zo štátneho rozpočtu a od iných subjektov verejnej správy
694- Výnosy samosprávy z kapitálových transferov  zo štátneho rozpočtu a od iných subjektov verejnej správy

Evidencia   pohľadávok, ktoré vyplynuli  zo zúčtovania finančných vzťahov voči subjektom, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu  je zabezpečená  Opatrením MF SR  č. MF/16786/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy, obce a vyššie územné celky v znení neskorších predpisov.
Citované Opatrenie v § 5 stanovuje vytváranie analytických účtov k syntetickým účtom a analytickú evidenciu.
Pri vytváraní analytických účtov zohľadňuje aj členenie podľa jednotlivých subjektov verejnej správy a podľa druhu transferov  na bežné a kapitálové transfery, prijaté a poskytnuté transfery podľa subjektov súhrnného a konsolidovaného celku, ak sa nevedie analytická evidencia.
Analytická evidencia sa v zmysle Opatrenia vytvára v účtovníctve podľa povahy majetku, záväzkov, nákladov a výnosov. Môže obsahovať okrem ocenenia aj ďalšie údaje potrebné  pre účtovnú jednotku napr. aj  sledovanie podľa subjektov, ktorým sa dotácia poskytla.

Kontrola pohľadávok zo zúčtovania finančných vzťahov voči subjektom, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu  sa zabezpečuje v zmysle zákona č. 4312002 o účtovníctve v znení neskorších predpisov, ktorý v  § 6  stanovuje povinnosť inventarizovať majetok, záväzky a rozdielu majetku a záväzkov
Účtovná jednotka inventarizáciou overí, či stav majetku, záväzkov a rozdielu majetku a záväzkov v účtovníctve zodpovedá skutočnosti. Inventarizácia sa vykonáva ku dňu, ku ktorému sa zostavuje riadna  alebo mimoriadna účtovná závierka. Pri inventarizácii  pohľadávok sa jedná o dokladovú inventúru, ktorá zistí skutočný stav pohľadávok zo zúčtovania finančných vzťahov voči subjektom, ktorým boli poskytnuté prostriedky zo štátneho rozpočtu  

Dátum: 	22. 10. 2012 

Vypracovala: 	Ing. Anna Mináriková  
		vedúca oddelenia pre legislatívu účtovníctva a výkazníctva štátu

Schválila:  	Ing. Miriam Majorová, PhD.   
		riaditeľka odboru legislatívy  a súhrnného výkazníctva štátu